المركز الوطني البيداغوجي : طباعة الكتاب المدرسي بتركيا وفّر أرباحا بقيمة 21 مليون دينار
قال الرئيس المدير العام للمركز الوطني البيداغوجي، سهيل عنان، إن صفقة طباعة الكتاب المدرسي التي رست على شركة تركية إثر مشاركتها في طلب عروض دولي وفّرت للدولة أرباحا بنحو 21 مليون دينار.
وكانت شركة تركية فازت مؤخرا بطلب عروض دولي أمام شركتين سعودية وإيطالية بعد تقديمها أفضل عرض مالي يتمثل في طباعة الكتاب المدرسي بـكلفة 42.5 مليون دينار وهو أقل سعر معروض.
وأكد سهيل عنان أن كل العرائض المقدمة من الغرفة للطعن في كراس الشروط أو نتيجة الصفقة، لم ترى فيها هيئة متابعة ومراجعة الصفقات العمومية أي وجاهة.
وقال عنان إن الغرفة النقابية لصناعة الكتاب المدرسي اعترضت لدى هيئة متابعة ومراجعة الصفقات العمومية على كراس الشروط المتعلق بطلب العروض الدولي بعد الإعلان عن فتحه في 22 فيفري 2022.
رفض كل الطعون في الصفقة المقدمة من قبل غرفة صانعي الكتاب المدرسي
واعتبرت الغرفة أن كراس الشروط المتعلق بطلب العروض الدولي لطباعة الكتاب المدرسي 2022-2023 مخل بمبدأ المنافسة والمساواة بين المطابع التونسية والمزودين الأجانب أمام الطلب العمومي.
لكن مدير عام المركز الوطني البيداغوجي أفاد أن هيئة المتابعة والمراجعة أفصحت عن قرارها يوم 11 مارس 2022 مقرة بعدم وجاهة الطعن المقدم من الغرفة، مطالبة المركز بمواصلة إجراءات الصفقة.
وبعد فتح العروض الدولية يوم 16 مارس 2022 من قبل لجنة فنية صلب المركز الوطني البيداغوجي والإعلان عن اسم الشركة الفائزة بالصفقة، وجهت الغرفة النقابية عريضة جديدة لهيئة متابعة ومراجعة. واستظهر مدير المركز الوطني البيداغوجي بوثيقة من هيئة المتابعة والمراجعة بتاريخ 14 أفريل الماضي تثبت رفضها للطعون المقدمة لها من قبل الغرفة النقابية على نتيجة طلب العروض الدولي.
ووجه المركز أيام 7 و12 و13 أفريل مراسلات لهيئة المتابعة والمراجعة تثبت سلامة الإجراءات وتشرح سبب اللجوء إلى طلب عروض دولي نتيجة “السعر المشط” الذي قدمته المطابع التونسية، وفق قوله.
اللجوء الى الخارج فكرة اقترحتها الغرفة
وقال إن فكرة فتح طلب عروض دولي بادرت بطرحها الغرفة النقابية لصانعي الكتاب المدرسي، غير أن المركز الوطني البيداغوجي فتح في البداية طلب عروض على المستوى الوطني يوم 6 ديسمبر 2021 شاركت فيه 11 مطبعة تونسية عبر منظومة الشراء العمومي على الخط (تونابس).
وتضمن طلب العروض طباعة دفعة واحدة من الكتب بحجم إجمالي يبلغ 13 مليون و773 الف نسخة مقسمة إلى 185 عنوانا.
وتم التنصيص في كراس الشروط المتعلق بطلب العروض على المستوى الوطني على ضرورة تقديم المطابع المشاركة السعر الفردي لكل من “غلاف الكتاب” و”الورق الداخلي” (ملزمة من 16 ورقة). وبهدف هذا الشرط إلى تكريس شفافية المنافسة ومنع التواطؤ بين المزودين لاقتسام السوق لاسيما وأن المركز تقدم بشكاية لمجلس المنافسة ضد مطابع في هذا الغرض، وفق مدير المركز الوطني البيداغوجي.
وقال عنان “إنه بعد فتح العروض يوم 7 جانفي 2022 اتضح للمركز الوطني البيداغوجي أن المطابع التونسية لم تحترم طريقة تقديم عروضها المالية ولم تطبق السعر الفردي الذي قدّمته”. وبموجب الفصل 12 من كراس الشروط المتعلق بطلب العروض الوطني، قام المركز الوطني البيداغوجي بإصلاح الأخطاء الحسابية الناجمة عن عدم احترام تقديم العروض المالية لتحديد كلفة الطباعة. كلفة مشطة اقترحها المطابع التونسية وقال عنان إن المركز قدّر الكلفة بـ45.8 مليون دينار، علاوة عن الدعم الورق المستعمل لطباع الكتاب المدرسي بقيمة 18 مليون دينار (64 مليون دينار في المجموع). كلفة اعتبرها المركز “مشطة جدا”.
